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关于印发《bob综合app手机客户端下载重大行政决策程序暂行规定》的通知

时间:2021-09-09 08:28

湘自资办字〔2021〕41号

厅机关各处室局,厅直属各单位:

《bob综合app手机客户端下载重大行政决策程序暂行规定》已经厅党组会研究通过,现印发给你们,请认真贯彻实行。

联系人:法规处 江祖平;联系电话:0731-89991110

bob综合app手机客户端下载办公室

2021年97日

bob综合app手机客户端下载重大行政决策程序暂行规定

第一条为健全行政决策机制,规范重大行政决策程序,提高行政决策水平,明确决策责任,根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令713号)《湖南省行政程序规定》(湖南人民政府令第222号)和《湖南省人民政府关于印发〈湖南省重大行政决策合法性审查暂行办法〉的通知》(湘政发〔2015〕51号)要求,结合BOB综合体育管理工作实际,制定本规定。

第二条 本规定所称重大行政决策事项(以下简称决策事项)主要包括:

(一)全BOB综合体育官方APP下载管理方面的重要规划,包括国土空间和土地、矿产、测绘等方面的发展规划、重大专项规划等;

(二)涉及BOB综合体育开发利用保护的专项行动及相关政策;

(三)涉及BOB综合体育领域改革、试点政策及方案;

(四)厅本级实施的重大工程和建设项目;

(五)其他涉及全省经济社会发展重大公共利益、社会关注度高或涉及群众切身利益的其他BOB综合体育重大事项。

突发事件应急处置、立法、人事任免、内部事务管理措施、保密决策事项及法律、法规另有决策程序规定的事项,其决策活动适用相关法律、法规规定。

第三条 重大行政决策必须坚持和加强党的全面领导,全面贯彻党的路线方针政策和决策部署,发挥党的领导核心作用,把党的领导贯彻到重大行政决策全过程。

重大行政决策出台前应当按规定向厅党组请示报告。

第四条 编制重大行政决策目录清单。厅法规处、办公室组织编制年度重大行政决策目录清单,明确具体事项和量化标准,报请厅党组同意后通过厅门户网站、官方微信公众号等媒介向社会公布。目录应当包括决策事项名称、承办单位、承办时间与实施计划等内容。年度目录有调整的,应当及时公布。

第五条 重大行政决策应当遵循下列程序规定:

(一)拟定决策草案、组织开展前期调查、研究和咨询;

(二)对直接涉及相关群众切身利益或者公众普遍关注的问题,组织公众参与;

(三)对专业性较强的问题,组织专家论证;

(四)可能对社会稳定、公共安全、生态环境等方面造成不利影响的,组织风险评估;

(五)对决策草案进行合法性审查;

(六)集体研究决定。

公众参与、专家论证和风险评估工作可结合工作实际一并开展,也可委托第三方专业机构具体实施。公开征求意见一般不少于20日,特殊情况需要缩短期限的,应在公开征求意见时予以说明。

第六条 决策事项需要两个以上单位承办的,应明确牵头的决策承办单位。需要进行多方案比较研究或者争议较大的事项,决策承办单位应当提出两个以上可供选择的决策方案。

第七条 承办单位应将行政决策的方案文本、起草说明、政策依据、征求意见情况等全套完整资料送法制机构进行合法性审查。法机构自正式受理之日起10个工作日内完成合法性审查,出具书面审查意见。承办单位不得以征求意见、文件会签等代替合法性审查。

未经合法性审查或者经审查不合法的,行政决策不得作出。

第九条 建立重大行政决策全过程记录和档案管理制度。决策承办单位应当将决策事项从决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决策等全过程材料及最终公文系统整理成册,一事一档整档移交厅办公室(档案室)。厅办公室负责重大行政决策事项的档案管理。

第十条 行政决策自作出决定之日起20日内向社会公布。承办单位发现重大行政决策存在问题、客观情况发生重大变化,或者发生不可抗力等严重影响决策实行或决策目标实现的,应当及时向厅领导报告。

第十一条 决策实施后明显未达到预期效果,公民、法人或者其他组织提出较多意见,或者决策实行单位、决策承办单位认为有必要组织决策后评估时,决策承办单位可以委托专业机构、社会组织等第三方进行客观、公正、独立的评估。承担决策作出前主要论证评估工作的单位不能参与后期评估。

第十二条 依法作出的重大行政决策,不经法定程序不得随意变更或者停止实行。出现本规定第十条规定的情况,情况紧急的,厅主要负责人可以先决定中止实行。需要作出重大调整的,应按规定履行相关法定程序。

第十三条 重大行政决策实行终身责任追究。对违反程序规定造成决策严重失误,或者久拖不决,造成重大损失、恶劣影响的,倒查责任。对承办、实行决策中失职渎职、弄虚作假、推诿、拖延或者拒不实行的,依法依纪追究责任。

第十四条 重大行政决策情况作为考核评价决策机关及其领导人员的重要内容。

市州、县市区BOB综合体育主管部门重大行政决策参照本规定实行。

第十五条 地方性法规草案、省政府规章、重要规范性文件,涉及重大行政决策事项的,适用重大行政决策程序。

第十六条本规定自印发之日起施行。原湖南省国土资源厅办公室《关于印发〈湖南省国土资源厅重大行政决策事项目录〉和〈湖南省国土资源厅重大行政决策听证事项目录〉的通知》(湘国土资办发〔2015〕163号)同时废止。


附件:bob综合app手机客户端下载2021年重大行政决策目录清单.docx

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