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bob综合app手机客户端下载驳回行政复议申请决定书 湘自资复驳字〔2021〕第16号

  • 索引号:430S00/2021-08022840
  • 发文日期:2021-08-31 08:42
  • 名称: bob综合app手机客户端下载驳回行政复议申请决定书 湘自资复驳字〔2021〕第16号

湘自资复驳字〔2021〕第16

申请人:唐春

申请人:唐力勇

申请人:蒋旺生

申请人:唐军

被申请人:永州市BOB综合体育和规划局

申请人向本复议机关申请行政复议,要求撤销被申请人于201633日作出的《关于永州市2015年第四批次用地项目征收土地补偿安置实施方案通告》(以下简称《通告》)。201934日,本复议机关决定延期审理。201944日,因申请人向省人民政府另行提起相关行政复议申请,本复议机关决定中止审理。现省人民政府已作出相关决定,本复议机关恢复审查。

申请人称

申请人于2018119日通过政府信息公开途径获知案涉《通告》。申请人的承包地和宅基地在案涉征地范围内,与《通告》存在法定利害关系。案涉《通告》制作程序违法,内容不完整,标准不合理。

被申请人辩称:

申请人已向永州市中级人民法院提起行政诉讼,且复议申请已超过法定期限,申请人的复议申请不符合法律规定。被申请人未征收申请人的土地,申请人房屋没有合法手续属违章建筑,申请人与征地行为没有利害关系。被申请人作出《通告》内容和程序均合法,相关村委会召开了村民代表大会,自愿放弃听证。

本复议机关查明

2016119日,省人民政府作出《农用地转用、土地征收审批单》((2016)政国土字第64号),批准实施永州市2015年第四批次用地项目。2016219日,永州市人民政府发布《关于永州市2015年第四批次用地项目征收土地通告》(永政函〔201624号),决定征收永州市冷水滩区岚间庙村四个村部分集体土地,用于永州市2015年第四批次用地项目建设。同年33日,被申请人发布涉案《通告》。申请人系永州市冷水滩区岚角山镇阳甸村村民,在本村组有承包地。

以上事实有下列证据证明

申请人向本复议机关提交的:

1.土地承包经营权证;2.政府信息公开申请表;3.原永州市国土资源局政府信息公开的回复及附件材料;4.身份证明;5.行政复议决定书(湘府复决字〔201949号)。

被申请人向本复议机关提交的:

1.关于永州市2015年第四批次用地项目征收土地通告(永政函〔201624号);2.关于永州市2015年第四批次用地项目征收土地补偿安置实施方案通告;3.永州市局官网发布安置实施方案通告截图;4.土地补偿款拨款证明;5.三庙社区居委会征收公告公示证明和照片;6.三庙社区各组征收土地协议书。

本复议机关认为

《中华人民共和国行政复议法》第二条规定:“公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益,向行政机关提出行政复议申请,行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定,适用本法。 第二十七条规定:“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益提出行政复议申请,除不符合行政复议法和本条例规定的申请条件的,行政复议机关必须受理。”第二十八条规定:“行政复议申请符合下列规定的,应当予以受理:……属于行政复议法规定的行政复议范围……”。本案中,被申请人制定发布补偿安置方案是组织实施征地工作的一个环节。补偿安置方案在作出之后,相关征收部门还需继续推进实施。补偿安置方案本身并不直接设定申请人的具体权利义务,亦不对其权利义务产生直接影响,具有阶段性特点;产生直接影响的应当是相关征收实施部门根据方案所推进的后续具体的补偿安置、搬迁等行为。因此,被申请人发布《通告》不对申请人具体权利义务产生影响,不属于行政复议范围。

根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第一款第二项规定,决定如下:

驳回申请人的行政复议申请。

申请人如不服本决定,可以在收到本决定书之日起15日内向长沙铁路运输法院提起行政诉讼。

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